La gouvernance participative : un atout pour les élus

Les textes précédents ont souligné l’importance de la transparence, de l’écoute et de la prise en compte des contributions des habitants.es pour construire une relation de confiance entre élus et habitants.es. Au cœur de cette relation se trouve la question de la gouvernance et la crainte, pour certains élus, de voir la participation des habitants.es comme une perte de leur pouvoir de décision.

Il est crucial de comprendre que la gouvernance participative ne s’apparente pas à une démission des élus, mais plutôt à une évolution vers un modèle plus horizontal et collaboratif. Il ne s’agit pas de « déléguer » le pouvoir aux habitants.es, mais de les associer à la prise de décision. Loin d’affaiblir le pouvoir des élus, la gouvernance participative peut les aider à prendre des décisions mieux éclairées, plus justes et plus en phase avec les besoins et les aspirations des habitants.es.

Voici quelques pistes pour les élus qui souhaitent s’engager dans cette voie et dépasser leurs craintes :

• Clarifier le rôle de chacun : il est essentiel de définir clairement, dès le départ, le rôle des élus et celui des habitants.es dans le processus de décision. Les élus conservent leur pouvoir de décision finale, mais s’engagent à prendre en compte les contributions des habitants.es de manière transparente et argumentée.
• Définir des objectifs communs: la participation des habitants.es est plus constructive lorsqu’elle s’inscrit dans un cadre clair et partagé. Il est important de définir en amont les objectifs que l’on souhaite atteindre collectivement, et de s’assurer que les dispositifs de participation mis en place contribuent à les atteindre.
• Choisir les bons outils: il existe une grande variété d’outils de participation des habitants.es. Le choix des outils doit être adapté aux objectifs poursuivis, à l’échelle du territoire et aux caractéristiques de la population.
• Communiquer: il est primordial de communiquer de manière transparente et régulière sur les démarches de participation des habitants.es, les avancées réalisées et les décisions prises.
• Evaluer: l’évaluation des démarches de participation des habitants.es est indispensable pour identifier les points forts, les points faibles et les axes d’amélioration.

En adoptant une posture d’ouverture, d’écoute et de dialogue, les élus peuvent faire de la participation des habitants.es un véritable levier de transformation pour leur territoire. Il est temps de dépasser les craintes et de s’engager résolument dans la voie d’une gouvernance plus collaborative, plus démocratique et plus respectueuse des aspirations des habitants.es.

RESSOURCES

3 ressources particulièrement intéressantes pour approfondir ce sujet : 

• Le guide « Concerter à l’échelle intercommunale » met en évidence les avantages d’une gouvernance plus participative pour les élus. Il souligne que la participation des habitants.es, lorsqu’elle est bien menée, renforce la légitimité des élus en place, améliore la qualité des décisions publiques et crée des opportunités d’échange fructueux entre les habitants.es et leurs élus. Le guide insiste également sur l’importance de la méthode et de la rigueur dans la mise en place des démarches participatives, afin de garantir leur efficacité et leur succès. Il propose un accompagnement pratique et méthodologique aux élus et à leurs équipes pour structurer et programmer les concertations dans la durée.
• Le guide « Smart Village, vers un modèle français au service des territoires ruraux » présente la démarche « Smart Village » comme un exemple concret de gouvernance participative. Il souligne l’importance de la participation des habitants.es dans l’élaboration et la mise en œuvre de ces projets de territoire. Le guide met en avant les résultats positifs des « Smart villages » français, qui laissent entrevoir un potentiel important pour le développement rural. Il s’adresse directement aux élus locaux en leur fournissant des repères méthodologiques pour s’approprier la démarche.
• Le compte-rendu de la réunion téléphonique « La participation citoyenne au sein des instances communales et intercommunales » aborde la démocratie participative comme une forme d’exercice du pouvoir visant à impliquer les habitants.es dans les décisions politiques. Il met en lumière les enjeux de la représentativité au sein des conseils de participation des habitants.es et souligne l’importance de la volonté des élus dans la réussite de ces démarches.