Bien choisir les outils numériques

Comment adapter les outils numériques aux besoins spécifiques des communes rurales ?

L’adaptation des outils numériques aux besoins spécifiques des communes rurales est essentielle pour garantir leur adoption et leur efficacité :

• Privilégier les outils simples d’utilisation : Les communes rurales disposent souvent de moins de ressources humaines et techniques que les grandes villes. Il est donc crucial de choisir des outils numériques faciles à prendre en main et à administrer, même pour des personnes non spécialistes du numérique. Par exemple, des plateformes de participation des habitants.es intuitives, avec des interfaces simples et des fonctionnalités claires, seront plus facilement adoptées par les habitants et les élus.
• Tenir compte de la fracture numérique : L’accès à Internet et aux outils numériques n’est pas homogène sur l’ensemble du territoire. Il est donc crucial de choisir des solutions qui ne renforcent pas la fracture numérique et qui soient accessibles à tous, y compris aux personnes âgées ou les moins familiarisées avec le numérique. Proposer des alternatives à la participation en ligne, comme des permanences d’aide à l’utilisation des outils numériques, des ateliers d’initiation ou encore des points d’accès publics à Internet, est essentiel pour garantir l’inclusion de tous.
• S’appuyer sur les usages existants : Avant de déployer de nouveaux outils, il est important de s’intéresser aux pratiques numériques des habitants et des acteurs locaux. Quels outils utilisent-ils déjà ? Quels sont leurs besoins et leurs attentes ? Un recensement des usages existants permettra de choisir des solutions qui répondent à des besoins réels et qui ont plus de chances d’être adoptées.
• Favoriser les solutions locales et nationales : Privilégier des outils développés localement ou nationalement permet de soutenir l’économie locale et de garantir une meilleure adéquation aux enjeux du territoire. Cela facilite également le suivi, la maintenance et l’évolution des solutions numériques.

Comment garantir la sécurité et la confidentialité des données ?

La sécurité et la confidentialité des données sont des enjeux cruciaux pour les communes rurales qui s’engagent dans la transition numérique.

• Sensibiliser les élus et les agents : La première étape consiste à sensibiliser les élus et les agents communaux aux enjeux de la cybersécurité. Il est important de les informer sur les risques encourus (cyberattaques, vol de données, espionnage…) et de les former aux bonnes pratiques en matière de sécurité informatique (gestion des mots de passe, protection des données sensibles, vigilance face aux emails frauduleux…).
• Mettre en place des mesures de protection : Les communes rurales doivent se doter de mesures de protection adaptées à leurs besoins et à leurs moyens. Cela peut inclure l’utilisation d’antivirus performants, la mise en place de pare-feux, la sauvegarde régulière des données, le cryptage des données sensibles ou encore le recours à des solutions d’authentification forte.
• Choisir des outils souverains : Privilégier des outils numériques souverains, c’est-à-dire développés et hébergés en France ou en Europe, permet de garantir un niveau de protection des données conforme aux exigences européennes, notamment le Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD). Il est important de s’interroger sur la localisation des serveurs, les conditions d’accès aux données et la politique de confidentialité des prestataires de services numériques.
• Impliquer les habitants.es : La protection des données est l’affaire de tous. Il est important d’informer les habitants.es sur les mesures mises en place par la commune pour garantir la sécurité de leurs données et de les sensibiliser à l’importance de la protection de leurs données personnelles.

Comment garantir l’accessibilité des outils numériques pour tous les publics ?

L’inclusion numérique est essentielle pour que la transition numérique bénéficie à tous. Les sources mettent l’accent sur l’importance de :

• Proposer des solutions alternatives au numérique : Pour les personnes qui n’ont pas accès à Internet ou qui ne maîtrisent pas les outils numériques, il est important de maintenir des solutions alternatives, comme le téléphone, le courrier ou l’accueil physique en mairie.
• Développer la médiation numérique : La médiation numérique consiste à accompagner les personnes dans l’apprentissage et l’utilisation des outils numériques. Les communes rurales peuvent s’appuyer sur les structures existantes (médiathèques, espaces publics numériques, associations…) ou créer leurs propres dispositifs de médiation numérique (ateliers d’initiation, permanences d’aide à l’utilisation d’Internet…).
• Concevoir des outils inclusifs : Dès la conception des sites web et des applications mobiles, il est important de prendre en compte les besoins des personnes en situation de handicap (malvoyants, malentendants, personnes ayant des difficultés motrices…) en respectant les normes d’accessibilité numérique.
• Adapter la communication : L’information sur les outils numériques et les démarches participatives en ligne doit être diffusée sur des supports variés (affichage, presse locale, réunions publiques…) et dans un langage clair et accessible à tous.

Comment sensibiliser les élus et les habitants.es aux outils numériques ?

La sensibilisation aux enjeux et aux opportunités du numérique est essentielle pour favoriser l’appropriation des outils numériques par tous.

• Organiser des événements de découverte : Organiser des événements ludiques et pédagogiques (ateliers, conférences, démonstrations…) permet de démystifier le numérique et de montrer aux élus et aux habitants.es les bénéfices qu’ils peuvent en retirer.
• Valoriser les projets exemplaires : Mettre en avant des exemples concrets d’utilisation réussie des outils numériques dans d’autres communes rurales peut inspirer et convaincre les plus réticents.
• Encourager l’échange d’expériences : Favoriser les échanges d’expériences entre élus et agents de différentes communes, par le biais de réseaux, de formations ou de visites de terrain, permet de partager les bonnes pratiques et de s’inspirer mutuellement.
• Intégrer le numérique dans les projets de territoire : La transition numérique ne doit pas être une fin en soi, mais un levier au service des projets de territoire. En intégrant le numérique dans les réflexions stratégiques et les projets de développement local, les communes rurales peuvent démontrer l’intérêt et la pertinence des outils numériques pour améliorer le quotidien des habitants.

En conclusion, le choix et la mise en œuvre d’outils numériques dans les communes rurales nécessitent une approche réfléchie et adaptée aux besoins spécifiques du territoire et de sa population.

La participation des habitants.es, la sécurité des données et l’inclusion numérique doivent être au cœur de la démarche. En s’appuyant sur les bonnes pratiques et en s’adaptant aux besoins locaux, les communes rurales peuvent faire du numérique un véritable levier d’attractivité, de dynamisme et de lien social.

RESSOURCES

3 ressources particulièrement intéressantes pour approfondir ce sujet : 

• Le guide « Guide des outils numériques pour la participation citoyenne dans les collectivités territoriales » se concentre spécifiquement sur la question du choix des outils numériques pour la participation des habitants.es. Il propose une liste complète de critères à prendre en compte, tels que la durée de la démarche, l’échelle du projet (quartier, commune, agglomération), l’objectif visé (informer, consulter, co-construire), le public cible et les moyens disponibles. Le guide met également en garde contre le risque de « céder aux effets de mode sans s’interroger sur la pertinence des outils » et souligne l’importance d’une réflexion approfondie en amont pour choisir les outils les plus adaptés.
• Le guide « Smart Village, vers un modèle français au service des territoires ruraux » aborde la question du choix des outils numériques dans le contexte plus large de la démarche Smart Village. Il insiste sur l’importance de « choisir et adapter les outils numériques aux usages » et de ne pas tomber dans l’injonction au « tout numérique ». Le numérique doit être considéré comme un outil au service du projet de territoire et non comme une finalité en soi. Le guide recommande de s’appuyer sur les « pratiques existantes des acteurs et habitants » pour choisir des outils qui répondent réellement à leurs besoins. Il met également en garde contre les risques d’exclusion liés à la fracture numérique et souligne l’importance de l’inclusion numérique dans le choix des outils.
• Le document « Concerter à l’échelle intercommunale », bien que non spécifiquement axé sur les outils numériques, offre des perspectives intéressantes pour bien choisir les outils de participation des habitants.es en général. Il met en garde contre le risque de « s’enthousiasmer pour les civic tech sans s’interroger sur la capacité de ces outils à produire de l’intelligence collective ». Il est essentiel de ne pas se laisser aveugler par les nouvelles technologies et de toujours garder à l’esprit l’objectif principal : favoriser une participation des habitants.es réelle et efficace. Le document souligne également l’importance de la stratégie et de la planification en amont de toute démarche de concertation, y compris numérique.